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知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化是建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國的發(fā)力點(diǎn)

新晟 / 2018-09-28

  導(dǎo)讀:知識是創(chuàng)新的智力成果,知識產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)新者就其智力創(chuàng)新成果依法享有的專有權(quán)力。知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化就是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條的知識產(chǎn)權(quán)再生傳導(dǎo)以及產(chǎn)業(yè)提升的良性機(jī)制。

  知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化有利于創(chuàng)新轉(zhuǎn)化

  知識是創(chuàng)新的智力成果,知識產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)新者就其智力創(chuàng)新成果依法享有的專有權(quán)力。知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化就是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條的知識產(chǎn)權(quán)再生傳導(dǎo)以及產(chǎn)業(yè)提升的良性機(jī)制。這既是尊重創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新、提升創(chuàng)新質(zhì)量的有效方式,也是提高知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)和轉(zhuǎn)化效率、促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、改善生產(chǎn)技術(shù)、提升生產(chǎn)效率的有效途徑。知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化是鏈接知識創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化的核心動力,也是國家產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整、供給側(cè)改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能轉(zhuǎn)換、提質(zhì)增效和國際競爭力提升的重要發(fā)力點(diǎn)。

  我國知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化存在的問題

  (一)我國知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化水平低

  在國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的引導(dǎo)下,我國知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用能力在近幾年均得以大幅提升,但其產(chǎn)業(yè)化水平依然較低,主要表現(xiàn)在:在產(chǎn)業(yè)增加值方面,我國專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值僅占GDP的11%,遠(yuǎn)低于美國的35%和歐盟的39%。在研發(fā)、轉(zhuǎn)化模式方面,內(nèi)部化傾向較高,有88.1%的企業(yè)專利權(quán)人傾向于自行完成從發(fā)明創(chuàng)造、產(chǎn)品開發(fā)到銷售的全過程。在研發(fā)資金籌集方面,96.4%的企業(yè)主體靠自籌,81.3%的個人靠積蓄。在成果轉(zhuǎn)讓方面,在市場上成功許可他人使用的比例僅為9.9%;成功轉(zhuǎn)讓給他人專利占有效專利比率只有5.5%。在專利實(shí)施方面,我國有效專利實(shí)施率僅為57.9%。我國知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、轉(zhuǎn)化、實(shí)施等各環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)化水平整體較低,需要加快推進(jìn)。只有這樣,才能為國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略提供強(qiáng)力支撐。

  (二)我國知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)部化程度高

  當(dāng)前,我國在知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化方面存在研發(fā)、需求內(nèi)部化,研發(fā)經(jīng)費(fèi)來源自籌化,成果質(zhì)量不高,實(shí)施轉(zhuǎn)化率偏低,許可和轉(zhuǎn)讓比率較低,產(chǎn)生實(shí)際效益的比例不高等產(chǎn)業(yè)化阻滯的問題。在研發(fā)模式方面,研發(fā)者多是選擇自主研發(fā)模式,經(jīng)費(fèi)多是自籌資金或儲蓄存款或者貸款,市場化融資比例很低。在轉(zhuǎn)化方面,專利權(quán)人轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化的渠道有限。絕大部分高校選擇鼓勵本校教師和學(xué)生利用技術(shù)成果創(chuàng)業(yè);部分科研單位選擇成立專門的孵化器公司對專利進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化推廣;絕大部分企業(yè)選擇自主研發(fā)和轉(zhuǎn)化。整體上,知識產(chǎn)權(quán)呈內(nèi)部化程度高、產(chǎn)業(yè)化阻滯的局面。

  (三)我國知識產(chǎn)權(quán)國際化弱勢失衡

  在知識產(chǎn)權(quán)來源及其主體國際化方面均存在較為嚴(yán)重的不對稱性:即源自外部的知識產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于內(nèi)部走出去的知識產(chǎn)權(quán)。以知識產(chǎn)權(quán)中的專利為例:我國來自本國的專利申請比例高達(dá)95%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于第二位的韓國(73%),美國、日本及歐盟的比例更低。在全球?qū)@暾垇砜矗?014年源自我國的專利申請占比為12.21%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國、歐盟的國際占比,也低于日本。相對我國專利申請第一大國的地位,專利國際化的申請數(shù)量和比例都大幅偏低。從五大局間的專利活動相互關(guān)系來看,美國在我國的專利申請為33963項(xiàng),而我國在美國的申請只有18040項(xiàng);日本在我國的專利申請超過4萬項(xiàng),而我國在日本的專利神申請僅有2531項(xiàng);同樣,我國對歐盟和韓國都處于弱勢失衡狀態(tài)。在提交的專利申請來源地構(gòu)成上,我國提交的專利申請4%來自日本,3%來自歐盟,3%來自美國;88%來自內(nèi)部。美國和歐盟來自內(nèi)部的提交專利申請都不到50%,國際化程度較高。另外,我國PCT國際申請占總申請的比例最低,僅為3%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他國家。總之,我國知識產(chǎn)權(quán)國際化處于程度不高的弱勢失衡狀態(tài)。

  推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化的對策建議

  (一)構(gòu)建政府引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)化激勵的創(chuàng)新發(fā)展模式

  針對我國知識產(chǎn)權(quán)管理存在的重管理、輕服務(wù),重權(quán)力、輕效率、重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量問題以及知識產(chǎn)權(quán)主體研發(fā)力量較弱、成果質(zhì)量不高、產(chǎn)業(yè)化意愿不強(qiáng)、內(nèi)部化嚴(yán)重的問題和知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略的要求,建議知識產(chǎn)權(quán)管理部門轉(zhuǎn)變行政理念、提升行政服務(wù)的積極性和主動性以及建設(shè)創(chuàng)新基地和交易平臺,向市場傳遞明確的產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向的信號。構(gòu)建政府引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)化激勵創(chuàng)新發(fā)展模式的思路如下:一是倡導(dǎo)和踐行行政服務(wù)理念。在知識產(chǎn)權(quán)管理方面,政府應(yīng)積極推行服務(wù)行政理念,提升行政效率和服務(wù)質(zhì)量。二是推進(jìn)積極、主動服務(wù)能力,把握知識產(chǎn)權(quán)主體的需求,為創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化提供激勵服務(wù)。三是搭建綜合服務(wù)平臺,提供全方位一體化的行政服務(wù),提高服務(wù)的可得性和便利性,增強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)主體服務(wù)需求響應(yīng)的及時性。最后,鑒于我國的知識產(chǎn)權(quán)供需求主體均處于產(chǎn)業(yè)化的起步階段,需要政府政策的培植和撫育,政府應(yīng)出臺稅收、補(bǔ)助、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面的優(yōu)惠政策以及對創(chuàng)新主體的支持和引導(dǎo)市場交易的相關(guān)政策。

  (二)構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營模式

  構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營模式首先需要做好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法制和行政綜合執(zhí)法工作,打造良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境,降低外部市場風(fēng)險(xiǎn)。其次,要搭建知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)平臺,提高金融對知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化過程中各環(huán)節(jié)的支持能力和孵化功能作用。第三,組建研發(fā)平臺、聚集研發(fā)專業(yè)人才、打造培育專業(yè)化的研發(fā)組織團(tuán)隊(duì),降低研發(fā)成本,提升研發(fā)創(chuàng)新成果質(zhì)量,促進(jìn)研發(fā)環(huán)節(jié)由內(nèi)部化向外部市場分工合作轉(zhuǎn)變。第四、搭建知識產(chǎn)權(quán)交易平臺、聚集知識產(chǎn)權(quán)市場主體、培育并激活知識產(chǎn)權(quán)交易市場,提高知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)化率。第五、搭建知識產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺,組建知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估組織,設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)技術(shù)能力的評估指標(biāo)體系,為知識產(chǎn)權(quán)交易提供第三方保障估值服務(wù),提升交易的效率和交易的客觀性和公平性。知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)平臺、交易平臺以及交易服務(wù)平臺和組織的搭建和組建是促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)部分工,提高研發(fā)效率和轉(zhuǎn)化應(yīng)用效率的有效促進(jìn)和保障機(jī)制。

  (三)構(gòu)建開放包容、合作共贏的國際化模式

  在知識產(chǎn)權(quán)國際化的過程中,我國處于較為嚴(yán)重的弱勢失衡狀態(tài)。為了推進(jìn)我國知識產(chǎn)權(quán)國際化,支持知識產(chǎn)權(quán)主體走出去,建議構(gòu)建開放包容、合作共贏的國際化協(xié)調(diào)模式,具體思路一是政府加強(qiáng)涉外知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)多雙邊知識產(chǎn)權(quán)對外談判、雙邊知識產(chǎn)權(quán)合作磋商機(jī)制,積極參與知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則的制定和修訂。二是在涉外服務(wù)和支持機(jī)制上,加快健全企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助體系,支持有實(shí)力的知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)主體走出去。三是在我國知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作平臺下設(shè)立國際化的運(yùn)作模塊。構(gòu)建開放包容、合作共贏的國際化協(xié)作模式是我國由知識產(chǎn)權(quán)大國走向知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國,利用國內(nèi)國外兩個市場資源,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的必然要求。


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