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　　導(dǎo)讀：吸引世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)在本國(guó)設(shè)立駐外辦事處似乎是許多國(guó)家的重中之重。它們各自介紹了成為未來(lái)4個(gè)辦事處之一的候選資格。近日舉行的WIPO計(jì)劃和預(yù)算委員會(huì)(PBC)會(huì)議期間，一些候選國(guó)介紹了自身的最大優(yōu)勢(shì)，例如橫跨多個(gè)大陸、地區(qū)和經(jīng)濟(jì)區(qū)的地理優(yōu)勢(shì)等。但討論并不意味著會(huì)有國(guó)家從中勝出。

　　WIPO目前有5個(gè)駐外辦事處：里約熱內(nèi)盧、北京、東京、莫斯科和新加坡。第26屆PBC會(huì)議并沒有就未來(lái)兩年開設(shè)新駐外辦事處取得進(jìn)展。該決定預(yù)計(jì)將在9月11日至15日舉行的PBC會(huì)議上繼續(xù)討論。

　　WIPO稱，駐外辦事處“為項(xiàng)目執(zhí)行增加了明顯的價(jià)值、效率和效果，并對(duì)它們所服務(wù)的國(guó)家和地區(qū)的特殊需求和優(yōu)先問(wèn)題予以回應(yīng)”。

　　經(jīng)過(guò)激烈的談判，2016年10月舉行的WIPO年度大會(huì)上達(dá)成了未來(lái)駐外辦事處的相關(guān)決定。當(dāng)時(shí)被非洲集團(tuán)指定為候選國(guó)的阿爾及利亞和尼日利亞的候選資格得到了認(rèn)可。

　　2015年，WIPO大會(huì)在未來(lái)兩年將開設(shè)的駐外辦事處數(shù)量以及幫助成員方?jīng)Q定駐外機(jī)構(gòu)選址的“指導(dǎo)原則”方面達(dá)成了一致。

　　2015年WIPO大會(huì)做出決定，未來(lái)兩年開設(shè)的駐外辦事處不應(yīng)超過(guò)3個(gè)。

　　因此，2016/2017年還剩1個(gè)名額，而2018/2019年則有3個(gè)名額。之前的一份文件提到了非洲的2個(gè)辦事處以及拉丁美洲的1個(gè)辦事處，但隨后就未再提及拉丁美洲。

　　2017年WIPO大會(huì)(10月2日至11日)要達(dá)成以下協(xié)議：2016/2017年開設(shè)1個(gè)駐外辦事處，2018/2019年開設(shè)3個(gè)駐外辦事處。

　　截至2017年3月28日，一共有9個(gè)候選國(guó)提交了2018/2019年駐外辦事處的提議：阿塞拜疆、印度、伊朗、阿曼、韓國(guó)、羅馬尼亞、沙特阿拉伯、土耳其以及阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)。

　　2016年，非洲集團(tuán)一致同意支持阿爾及利亞和尼日利亞作為非洲大陸的候選國(guó)。同樣，拉丁美洲和加勒比國(guó)家集團(tuán)(GRULAC)指定哥倫比亞作為2016年的唯一候選國(guó)，并于近日重申了該選擇。WIPO大會(huì)決定分別授予以上兩個(gè)非洲國(guó)家各1個(gè)駐外辦事處，但在第3個(gè)駐外辦事處上并未達(dá)成一致。

　　GRULAC和非洲集團(tuán)的成員尚未提交2018/2019年的提議。

　　7月13日，許多候選國(guó)提交了提議總結(jié)。

　　哥倫比亞稱，WIPO目前還未在說(shuō)西班牙語(yǔ)的國(guó)家開設(shè)駐外辦事處。哥倫比亞代表稱，哥倫比亞的提議從技術(shù)上以及預(yù)算上都是可行的，還稱哥倫比亞位于美洲國(guó)家的中間地帶，并已成為吸引外資的地方。哥倫比亞還是經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)的候選國(guó)。

　　阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)(UAE)強(qiáng)調(diào)了自己的特殊連通性、政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、多文化主義以及橫跨亞非大陸的戰(zhàn)略地理位置。UAE稱自己是WIPO開設(shè)駐外辦事處的理想地，因?yàn)檫@里有超過(guò)120所認(rèn)證的大學(xué)、許多研發(fā)中心以及強(qiáng)大的法律框架。UAE還是許多國(guó)際組織辦公機(jī)構(gòu)的所在地，例如世界銀行、聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署、聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)和聯(lián)合國(guó)環(huán)境計(jì)劃署等。UAE還批準(zhǔn)了所有的WIPO條約，并推動(dòng)了專利、商標(biāo)和版權(quán)的注冊(cè)。

　　印方也強(qiáng)調(diào)稱印度是許多國(guó)際組織辦公機(jī)構(gòu)的所在地。印度代表專門提到了印度在《全球創(chuàng)新指數(shù)》(Global Innovation Index)報(bào)告中取得的進(jìn)步，并認(rèn)為南亞和中亞地區(qū)缺乏WIPO駐外辦事處。

　　伊朗討論了WIPO駐外辦事處網(wǎng)絡(luò)在西亞地區(qū)存在的“巨大缺口”，并認(rèn)為伊朗是該地區(qū)的核心。伊朗代表稱，伊朗專利局成立于90年前，而且在知識(shí)產(chǎn)權(quán)注冊(cè)和保護(hù)方面擁有悠久的歷史。伊朗在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域已取得“巨大的進(jìn)步”。

　　他說(shuō)，伊朗的駐外機(jī)構(gòu)將舉行各種活動(dòng)以幫助更好地理解和執(zhí)行WIPO的全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)。它還會(huì)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)并提供技術(shù)支持。

　　阿曼談到了本國(guó)的創(chuàng)新戰(zhàn)略目標(biāo)，例如增加為產(chǎn)品和服務(wù)提供附加值的商業(yè)促進(jìn)機(jī)構(gòu)，確保知識(shí)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造研發(fā)經(jīng)濟(jì)收入以及增強(qiáng)人們對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化及其對(duì)于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要性的意識(shí)。

　　阿曼代表團(tuán)稱，阿曼尋求設(shè)立阿曼工商部知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門。阿曼能夠勝任知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的人力資源不斷增加，這有利于形成有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)。

　　韓國(guó)稱自己是連接發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的橋梁。韓國(guó)代表稱，亞洲在全球創(chuàng)新方面處于領(lǐng)先地位，超過(guò)40%的《專利合作條約》(PCT)申請(qǐng)都來(lái)自亞洲。

　　他說(shuō)，韓國(guó)是“知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)”，韓國(guó)已開發(fā)了不同的全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育內(nèi)容，并提供了全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)課程。

　　在韓國(guó)開設(shè)駐外辦事處將刺激專利、商標(biāo)和工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)申請(qǐng)的需求增加。他認(rèn)為是時(shí)候分享韓國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)了。

　　羅馬尼亞則選擇通過(guò)視頻展示布加勒斯特的風(fēng)貌以及博彩業(yè)、企業(yè)家、音樂家、女演員、研究者和大學(xué)校長(zhǎng)的評(píng)價(jià)來(lái)介紹在羅馬尼亞開設(shè)駐外辦事處的吸引力。

　　所有評(píng)價(jià)都強(qiáng)調(diào)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及打擊盜版的重要性。

　　土耳其介紹知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域取得的進(jìn)步。土方代表強(qiáng)調(diào)了土耳其在PCT申請(qǐng)方面的進(jìn)步，并專門提到了土耳其在2017年《全球創(chuàng)新指數(shù)》報(bào)告中的效率比方面位列第9。

　　土耳其代表稱，土耳其有14個(gè)聯(lián)合國(guó)派出機(jī)構(gòu)，并與不同國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)局簽訂了28份諒解備忘錄。

　　WIPO在土耳其開設(shè)駐外辦事處將是傳播知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)成本最低的方式，在土耳其乃至中東以及巴爾干地區(qū)都是如此。

　　他還稱，土耳其在地理區(qū)域上擁有最活躍的知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)，而且具備大量的國(guó)內(nèi)和國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作經(jīng)驗(yàn)。

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